| 进一步做好农业标准化工作 陈俊钦(福建省农业厅) |
农业标准化作为一种重要的技术手段,在发展创汇农业中是不可缺少的。然而,政府及其标准化职能部门应该为创汇农业作出那些努力呢? (一)提高劳动者的标准化意识 标准化得以产生和发展的直接原因是商品的大流通。由于我国原先实行的是计划经济体制,市场发育不良,商品流通层次低、规模小,加上农产品长期供不应求,形成在生产上表现出单纯地追求农产品的产量,不重视质量和不要标准,这对发展创汇农业是不利的,因此,提高管理者和生产者的标准化意识,将是大力发展创汇农业的一项首要任务。 (二)建立健全农业标准体系和监测体系 国务院关于发展高产优质高效农业的决定指出:这项工作要列入各级人民政府和有关部门的议事日程,并强调“八五”期间要以农产品等级制度为重点,初步建立主要农产品产前、产中和产后全过程的标准体系,通过试点,积极向全面实行农业标准化过渡。做好这项工作,一可以强化标准化意识。从而提高劳动者的素质;二是可以促进产品升级,扩大出口创汇能力;三是可以为采用国际标准和国外先进标准,争取市场竞争主动性创造有利条件;四是使标准化工作本身步入健康发展的轨道,更好地为创汇农业提供服务和支持。 (三)积极采用国际标准和国外先进标准 国际标准、国外先进标准具有先进性和广泛的适用范围,采用国际标准和国外先进标准是我国必须长期坚持的一项技术经济政策和技术进步措施。从流通的角度看,国内外市场的接轨首先是采用标准的统一。目前。国际标准化组织(ISO)的100多个成员国中,2/3以上的国家实行产品质量认证制度,产品得不到ISO9000系列标准认证,就不许进口或采取压价手段。不少发展中国家都建立了认证机构、制度、标准与标志,解决了商品出口的“通行证”。我国自1991年颁布实施《中华人民共和国产品质量认证管理条例》以来,上海、江苏、浙江、安徽等省“采标”企业和产品逐年增加。广东省从1983年就开始从国际市场购买一批国际质量标准和包装标准,强制企业生产,打开了国际市场,扩大了产品的出口。福建省农产品“采标”工作刚刚起步,各级政府和技术监督部门要充分运用市场经济规律,积极引导、鼓励、支持和帮助企业,尽快按国际标准体系和国外先进标准体系要求组织生产,并以此推动技术不断进步,这是争取主动,快速持久占领国际市场的最有效的途径。 (四)广泛开展标准化技术咨询服务 在参加国际贸易中,许多国家和地区常常从各自的利益出发,根据本地的一些情况,以标准的形式体现,构筑起各种技术壁垒,用来限制外来产品的入境,因此。要求标准化服务机构应该为创汇企业排忧解难,及时提供各种必要的技术咨询服务。 (五)加强标准情报工作 在国际市场上,除了产品的供求状况常常发生变化外,产品的类型、规格及生产规程也会发生变化,且往往以修改标准或制定新标准的方式出现,因此,做好标准情报工作,是标准化管理部门和服务机构为创汇农业提供优质服务的前提。首先,可以更好地为创汇生产单位提供各种标准信息,为企业管理者提供充分的决策依据;其次,为制定适应国际市场的标准提供必要的资料依据,如福建省的《鲜蘑菰》标准,就是在收集国外有关资料的基础上,结合本省实际情况制订而成的。标准贯彻实施后,很快就扩大了产品的出口创汇数量;再次,可以及时跟踪国际标准和国外先进标准,以便于对国内标准进行必要的修改,为创汇农产品在国际市场竞争上争得更多的主动性。 |