农业标准化是推进农业发展的重要手段

施劲松（江苏省农林厅科技教育处）


　　从传统农业向现代农业转变，农业标准化是重要的手段。
　　1.农产品市场优质优价呼唤农业标准化
　　在农产品不能满足需求的年代，农业经营者较多关心的是农产品的产量。而随着对外开放的深化，逐渐形成的市场上优质优价机制激励着农产品生产者、经营者极力采用先进标准组织农产品的生产、加工，以提高农产品档次和市场竞争力。
　　2.农业标准化是高产优质高效农业的重要举措
　　高产、优质、高效农业，在实施农业标准化过程中，通过制定和贯彻执行标准，从技术和组织管理上，把农业生产的产前、产中、产后等各方面，有机地联系在一起，以保证农业生产有条不紊。通过建立和完善以产品为龙头，以等级制度为重点，以国际标准为目标的标准体系，并按照标准把握生产管理、产品加工、质量分析检验、包装储运等各个环节，使我国农业更快地实现高产、优质、高效。
　　3．农业标准化是农业执法的依据
　　农产品有了生产、加工及产品标准，在检测时就会有依据可循，也就有了防治假冒的武器。如我省东台市的“佳蜜牌”西瓜由于果型端正，皮薄昧甜汁丰，而深受消费者和批发商的青睐。1998年仅在上海等大中城市的销售量就达6万多吨。随着“佳蜜牌”西瓜在市场销售量逐年攀升，外省一些瓜农，常以其它西瓜冒充东台“佳蜜牌”西瓜。为了保护品牌，当地结合东台西瓜生产实际，从“外观和口感、单瓜重、成熟度、糖分含量、有害物质残留量”等五个方面进行了规范，其中检测有害物质残留量的标准就有14项之多。实施西瓜按标准组织生产，有效地防止了假冒产品冲击市场，切实保护了瓜农利益，使“佳蜜牌”西瓜真正成为名品、精品、特品。
　　4．农业标准化是提高农产品质量的保证
　　事实表明，农业标准的贯彻，对提高农产品质量作用显著，南通市条斑紫菜已有20多年生产历史，4年前，由于生产规模急剧扩大，滩涂养殖密度过高，导致病害大发，紫菜产量和品质严重下降。1996年建立了条斑紫菜标准化示范区，将解决病害的冷藏网新技术制定成实用、易懂的标准化技术规程向农民推广，并根据产前、产中、产后各环节制定了10个相应的执行标准，各企业、单位按标准组织生产，使产量和质量很快跃居全国之首。按标准化生产加工的紫菜深受外商欢迎，1998年出口创汇1200万美元，1999年可望达到1500万美元。
　　5．农业标准化是创品牌的关键
　　现在，不少大路货价格下跌，而名牌产品价格坚挺。可见，品牌化经营是变农产品质量优势为竞争优势的有效手段。实施品牌战略就应当彻底解除传统观念、传统模式的束缚，一切围绕市场的走势和需要来发展，不但要强化新技术的开发引进和推广应用，更要在生产、收购、加工环节上完善农业标准化体系，从高、精、优上下功夫，靠产品质量和特点开发特色产品，将产品质量融入品牌价值，才是保持农业旺盛生命力的有效途径。中国脐橙之乡的信丰脐橙虽然品质优良，但因缺乏相应完善的质量标准体系，高质量的产品不能脱颖而出，而严重影响了脐橙品牌的发展。盛产柑橘的某地面对水果卖难，实施优质名牌工程，命名了24个名牌柑橘，以为“牌子”一亮就可以货畅其流了，但缺乏严格质量标准认证的所谓名牌、虽然包装精美，价格不菲，却没有能打动无情的市场。事实表明，没有严格的质量标准体系，就形不成内在高质量的过硬品牌，在市场上就不可能享受到与质量相符的价格和取得高效益。
　　6．农业标准化是农业产业化的重要环节
　　农业产业化经营是世界农业发展的大趋势。随着农业产业化“市场牵龙头、龙头连基地、基地带农户”经营走向的逐渐清晰，扶持一批具有辐射带动能力的龙头企业，创出一批对市场颇具吸引力的名牌农业产品，是推进农业产业化经营的关键。按统一的技术标准把从事生产、加工的农户组织起来，进行分户生产、集中加工、统一销售，这是适合当前农业发展的农业产业化的一种切实有效的组织形式。一方面有利于迅速扩大农业生产规模，另一方面有利于大品牌争大市场的格局的形成。
　　7．农业标准化是提高农产品市场竞争力的核心
　　国际农产品市场竞争的焦点如同工业产品一样是质量的竟争，而质量的优劣又取决于标准的水平，强化标准的贯彻实施，是直接关系到农产品能否进入或占领国内外市场的关键。作为国内外贸易的技术依据，积极采用国际标准和国外先进标准，对提高农产品的质量，消除国际贸易的技术壁垒，以使更多的农产品进入国际市场，已成为世界各国发展外向型经济的重要手段。我国是世界上生产苹果的大国，但在国际市场的占有率很低，出口量不足总产量的1％，而美国为15％、法国为30％、新西兰为37％。从价格水平上看，在香港市场，我国的苹果售价仅为美国的40％、日本的20％，其主要原因是我国苹果生产的农业标准化水平不高。我国农产品生产企业在农产品出口时，由于没有严格按协议要求的国际标准组织生产，而影响出口创汇，造成企业严重的经济损失的例子屡见不鲜。
　　8．增强农业标准化意识是提高全社会农产品质量的根本
　　全面提高产品质量是社会发展的永恒主题，企业要想求得生存与发展，在国内外市场上争得一席之地，只有靠过得硬的质量，叫得响的品牌，别无他途。而当农业还处在转型时期的今天，很少有人关注质量标准。即使有，重视也不够。比如我国早在80年代末至90年代初，原商业部就制定了一系列水果的质量标准，但令人尴尬的是，市场上知道的人少，贯彻执行的人更少。按照《标准化法》及有关条例规定，至多每隔5年应对标准进行一次复审，酌情修订，但现在仍使用10年前制定的标准．有关人士坦率地说：“关键是没有对质量标准的需要。有了需要，一部完善的《质量标准》有何难哉？”。就目前水果消费现状来看，零售类基本停留在“看样定货”、“挑挑检检”的原始水平。全国农产品质量整体合格率只有65％，水果类又只有1／3。事实表明，淡薄的农业标准化意识，是导致全社会农产品质量不高的主要原因。
　　9．发挥农业地方特色需要农业标准化
　　近几年来，我国农业连续丰收，农产品市场出现了较为明显的过剩现象。各地政府采取措施，以市场为导向，积极调整农业结构，在现实中，市场的不断变化及农民生产的盲目性和信息的滞后，使各地在农业结构调整中不容易到位，而唯有以农业技术标准组织生产，使当地有特色的高品质的农产品脱颖而出，创出农产品独特的品牌，才能给结构调整带来新的亮点，为高效利用地方资源和发挥区域优势带来新的机遇。进一步利用地域优势，依靠农业标准化实现农业产业化，才能创出在市场中占有一定份额的品牌，才能使农业结构调整在不断变化的市场经济中立于不败之地。